富权：除赶尽杀绝外还有利诱策反一招

　　中评社香港6月19日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，台湾当局今日将有两场重要的记者会，都是宣布人事事宜。其一是“行政院”将于上午正式宣布，蔡英文任命“经济部长”沈友津为“行政院”副院长。这证实了本栏日前的分析。而陈时中，也有可能是参选台北市长，更可能是参选新北市长，要把国民党仅存的希望侯友宜拉下马。但可能会适得其反，引发在“总统”大选中发挥关键作用的中间选民的反感；而且也将“侵害”苏贞昌要扶持其女儿苏巧慧参选新北市长的利益。因此，最后的安排，陈时中还是将会回到原先的规划，参选台北市长。但现在还有一年多的时间，政治的事情千变万化，一日都嫌长，而且近日蔡英文和苏贞昌都在因健保问题“修理”陈时中，令其跌下“神坛”，可能届时他头上的“光环”已经黯然失色。

　　其二是“总统府”将于下午四时举行记者会，在蔡英文约见“监察院”全体“监委”被提名人后，由审荐小组召集人，前“副总统”陈建仁率领全体“监委”被提名人正式对外亮相。包含四名新任“监委”，以及三位现任“监委”。

　　蔡英文将提名前“总统府秘书长陈菊”出任“监察院长”兼首届“国家人权委员会”主委；“监察院”副院长人选则爆出“黑马”，将由国民党籍的前台东县长黄健庭出任。

　　“宪法增修条文”规定，“监察院”设“监察委员”二十九人，并以其中一人为院长、一人为副院长，任期六年，由“总统”提名，经“立法院”同意任命。“监察院”第五届“监委”的任期于今年七月三十一日届满，依规定，新任“监委”应于今年八月一日就职。

　　这是蔡英文首次实现对“监委”的完全行使提名权。因为在本届“监察院”，有部份“监委”是由马英九任“总统”时提名的，但因为当时在“立法院”占多数议席的国民党“立委”，对马英九提出的部分“监委”人选，在行使同意权中不作为，因而使得蔡英文二零一六年上台后有缝可钻，向此时已是民进党占多数议席的“立法院”，提名“监委”人选，以填满空缺。在名单中包括后来争议甚多，而于今年一月辞职的陈师孟。这就形成在本届“监委”中，“蓝委”与“绿委”共冶一炉，但却各吹各的号的奇特情况。
　　现在，蔡英文终于可以完全由自己一手包办二十九名“监委”的提名权了。尽管“宪法”规定，“监委”必须超越党派，保持中立，但其人选必然是亲绿背景。在此情况下，台湾地区的行政、立法、司法、监察、考试“五院”，皆由民进党所掌握，民进党真正实现“完全执政”，没有任何掣肘。因而估计，由原马英九提名并获“立法院”通过的几位“监委”，可能不会再次获得提名；而由蔡英文提名的几位“监委”，则可能会再次获得提名而连任。由于民进党仍然在“立法院”占有议席优势，而民进党党团在此类议题上也基本上能够保持步调一致，不像马英九当政时，国民党“立委”各吹各的号，因而“立法院”在行使对“监委”被提名人的同意权时，将会轻易获得通过。

　　另外，根据“立法院”去年十二月通过的《监察院国家人权委员会组织法》，“监察院”设“国家人权委员会”，置委员十人，由“监察院院长”及九位“监委”兼任。其职掌包括：处理与调查涉及酷刑、侵害人权或各种形式歧视的案件；对政府机关提出建议或报告；协助推动重要国际人权文书国内法化；撰提重要人权专案报告或年度国家人权状况报告；协助政府机关提出国家人权报告；监督推动人权教育；促进国内外人权之交流与合作等。在“总统府”昨晚公布的部分名单中，除了主委陈菊之外，还有资深妇权工作者纪惠容、前“立委”王荣璋、台湾湾少年权益与福利促进联盟秘书长叶大华、“总统府”原转会委员鸿义章等四位新任“监委”，另外有三位现任“监委”王幼玲、高涌诚和田秋堇。

　　在新任“监委”名单中，最具爆炸性的是国民党籍的前台东县长黄健庭，不但如此，还将会是“监察院”副院长的被提名人。这是因为，六十一岁的黄健庭，是政治大学国贸系学士，美国圣塔克拉拉大学企管硕士。曾代表国民党在台东县先后参选并当选“国大代表”及“立法委员”，也曾担任两届台东县长，多次被《远见》杂志的施政满意度调查中，蝉联“五星县长”。其父亲黄镜峰也曾任台东县县长，家族在台东甚有实力。在去年国民党甄选“不分区立委”提名人名单过程中，他曾表达参选的意愿，但不获国民党中央接纳。后来不久就传出，郭台铭退出国民党打算自行参选“总统”，他被征询作为郭台铭的副手人选，他也欣然接受的消息。虽然后来郭台铭并没有参选“总统”，但他却仍然勤走基层，维持网路声量。当时台东政坛就认为黄健庭还会再起，因而在韩国瑜陷入“罢免案”后，还一度被“点名”是高雄市长补选的国民党“强棒”。而黄健庭也在五月二十九日忽然请辞台东县政府首席顾问，但由于他未能赶得及将户籍迁到高雄市，人们对他此举感到奇怪，但也更为深信他将会重返政坛。意想不到的是，他竟然是“投奔敌营”。
　　显然，民进党当局不单止要对国民党赶尽杀绝，而且也将会实施“挖墙脚”，“利诱策反”策略，意图诱发国民党的“跳船潮”。在硬软两手的夹攻下，完全剿灭国民党。毕竟，现在国民党是无钱缺政治资源，前景渺茫，某些本省籍的政客仍然希望能过上吃香喝辣的日子，难免会被民进党“拉出去”。实际上，在国民党财大气粗之时，尚且会有陈其迈的父亲陈哲男等人，接受陈水扁的“招安”，现在国民党的处境比当时还要艰困，相信类似黄健庭“投奔敌营”之类的事件，还将陆续有来。

　　而在实务上，蔡英文此举也可当作是弥补萧美琴出任驻美代表后，未能继续执行“颠覆花莲县”的损失。实际上，台东县与花莲县一样，都被视为台湾地区的“后山”，并因而也是国民党的主要地盘。台东县一直被视为支持国民党的县市，蓝绿基本盘约六五比三五。除第五届县长黄顺兴（后来曾任大陆全国人大常委会委员）为青年党之外，长期都是由国民党执政。虽然一度受到民进党和亲民党的夹击，但国民党往往能够逢凶化吉。因而蔡政府成功策反黄健庭，可能会对台东县以至全台湾地区的政治生态，产生重大的影响。

　　实际上，黄健庭被蔡英文提名为“监察院”副院长人选，已经引发国民党内骚动，必须尽快止血停损。对此，国民党考纪会主委叶庆元回应说，若黄健庭有先向党中央报备获得核准，就没有党纪问题；但国民党文传会主委王育敏却表示，黄健庭是在确定接受其他政党任命的政治职务后，并非是事先获得党同意；昨日下午虽已主动向党主席江启臣说明，但只是“报告”，而非要取得党允许，已违反党章第三十六条第七项的规定，属违反党纪案，将送考纪会尽快议处。

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