中评编译：特朗普欲遏制美机构使用外国工人

　　中评社北京8月5日电（记者　海涵编译）据美国《国会山报》（THE　HILL），特朗普周一（美国东部时间8月2日）签署了一项行政命令，旨在阻止美国机构将工作外包给外国工人。其中部分原因是，一些保守派人士对田纳西河谷管理局（TVA）的外包计划感到愤怒。

　　文章指出，该命令专门针对H－1B签证的使用。H－1B签证用于熟练工人，在科技行业很普遍。该命令要求联邦机构在将合同工作外包给外国工人之前优先考虑雇用美国居民和绿卡持有人。劳工部将最后确定指导意见，以防止雇主将H－1B工人转移到可能取代美国工人的工作地点。

　　此外，该命令还要求联邦机构完成内部审核，以确定他们是否仅任命美国公民和国民担任竞争性服务部门的政府工作。

　　田纳西河谷管理局（　Tennessee　Valley　Authority，TVA）的几名员工出席了周一的发布会。TVA是在大萧条期间创立的联邦所有制公司，为田纳西州、阿拉巴马州、密西西比州和肯塔基州等州的部分地区提供公用事业服务。

　　今年早些时候，该公司成为移民鹰派和一些保守派人士的攻击目标，这既是因为该公司首席执行官的薪水很高，也因为，在今年早些时候，作为外包计划的一部分，该公司宣布将解雇大约60名美国工人。

　　特朗普周一表示，他将罢免TVA董事会的两名成员，其中包括董事长詹姆斯·汤普森（James　Thompson）。特朗普于2017年提名汤普森为董事会成员。

　　特朗普还批评了该公司的首席执行官杰夫·莱亚甚（Jeff　Lyash），并警告说将会罢免他。特朗普之后称，Lyash已经表态称愿意改变外包工作的路线。但特朗普仍然希望Lyash同意降薪。

　　一名TVA发言人表示，他们在周一总统令发布之前并不了解其中的内容，并指出特朗普没有解雇首席执行官的专断权力。

　　发言人吉姆·霍普森（Jim　Hopson）在一份声明中说：“我们理解并支持今天的行政命令。”“我们希望通过我们的就业和供应链实践来确保美国员工有良好的机会。我们期待与白宫合作，继续对话并支持这个方向的政策。”霍普森指出，TVA所有的员工都在美国，所有的信息技术员工都能够在美国合法工作。

　　文章表示，特朗普还加入了美国科技工作者协会。该组织倡导反对通过H－1B工作签证雇用外国工人，还曾游说特朗普对TVA采取行动、阻止其外包工作，并特别对TVA首席执行官　Lyash采取行动。

　　Lyash是美国薪酬最高的联邦雇员，这是一些保守人士争论的焦点。在4月的一次新闻发布会上，特朗普被问及Lyash的工资问题，称这是“荒谬的”。TVA当时的回应是，纳税人的钱并没有用于Lyash的补偿或福利。

　　美国科技工作者协会在7月份发布了一则广告，突出了Lyash的薪水和政府的外包工作计划。特朗普在7月中旬就该广告发了推文。

　　文章指出，周一总统令是特朗普在冠状病毒大流行期间对移民方面采取的一系列单方面行动中的最新行动。

　　特朗普在6月下旬签署了一项行政命令，旨在于2020年底之前终止某些临时工人签证的发放。上个月，他又发布了另一项行政命令，试图禁止非法移民在人口普查中被计入国会席位。上周，特朗普政府宣布对其之前试图终止的“儿童入境暂缓行动”项目进行重新评估。

　　“白宫似乎在采取一种更全面的方式来保护美国工人，这意味着彼得·纳瓦罗（Peter　Navarro）的贸易和制造业政策符合移民限制，”主张限制移民的美国移民改革联盟（Federation　for　American　immigration　Reform）政府关系负责人R·J·豪曼（R.J.　Hauman）说。

　　“这不仅是现在迫切需要的，而且在政治上也是有益的。”豪曼继续说，“也许特朗普的竞选团队不会把重点放在应对拜登的攻击上，也不会抽象出‘社会主义糟透了’这样的共和党概念，而是开始指出其采取了哪些措施来停止外包和离岸外包等。”

　　几周来，特朗普一直在取笑另一项行政命令，该命令希望在移民问题上采取更加择优的做法。不过，他没有提供更多细节。有消息人士表示，他们预计特朗普将继续采取更多零星的行动。也有知情人士透露，特朗普即将出台的一项措施可能会进一步限制H－1B签证。

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