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大华网路报:战略清晰是正确的选择吗?

  中评社香港9月4日电/大华网路报今日专栏文章说,最近这一段期间,美台关系似有大幅改善之势,包括美国卫生部长访台、美国在台协会宣布八月是美台安全合作月、美国在台协会郦英杰到金门参加八二三炮战纪念活动,此外,美国国务院亚太助卿史达伟(David Stilwell)于美东时间8月31日上午,在华府智库“传统基金会”针对台美关系发表演说,表示要强化台美关系,而且宣布启动双方的“经济与商业对话”(Economic and Commercial Dialogue),全面探讨美台经济关系。美国前国防部助理部长薛瑞福接受媒体访问时也说得很明白:“这也是为什么我们认为威慑能力是这个方程式的重要一部分,我们要中国人想的是,今天不行,明天不行,下个星期不行,明年也不行,因为他们将会难以实现他们的目标。”由此看来,美国对中以及对台战略已不是微调,台湾不能密切注意此一变化。

  日前美国外交事务杂志刊出一篇文章,认为美国对台湾的支持应该从过去的战略模糊走向战略清晰,才能因应新情势的需要。此一文章与美国这一阵子的作为两相对照,美国的确是有走向战略清晰的倾向。该篇文章认为,过去的战略模糊的确有相当成果,一方面让中共因为不确定美国的反应而不敢轻举妄动,另一方面也让台湾了解美国的倾向也不敢踩红线。然而,当今情势已迥异于往日,战略模糊应让位给战略清晰。

  该篇文章认为,中国的军事实力愈来愈强,美国已无法确定能否在台海冲突中占上风,而且从趋势来看,对中国是愈来愈有利。其次,习近平在台湾问题上更为坚定,这一点从其对香港及新疆的政策即可看得出来。因此,美国必须严肃看待未来台海冲突的可能性。作者认为,美国总统应该发表声明,一方面表示遵守一中政策,另一方面强调台湾一旦遭到武力侵犯,美国定会有所回应。然而,战略清晰真的是美国回应当今台海情势的正确选择吗?
  要回答这个问题,首先要了解,过去的战略模糊为什么有效。中国大陆过去之所以不敢轻举妄动,最根本的原因在于实力不足,如果美国一旦干预,中国大陆的军事行动很可能会以失败告终,而这是中共无法承受的代价。然而,这二十多年来,大陆军事能力大幅提升,不少西方国家的评估报告皆指出,中共已具备了反介入及区域拒止(A2/AD)的能力。换言之,美国现在已是心有余而力不足。前“国安会秘书长”苏起日前在一场座谈会中坦言,中共是否对台动武,决定权不在美国与台湾,而是存乎中共一念之间而已。换言之,美国由战略模糊走向清晰,根本不是中共决策的重点,甚至于还可能更强化中共动武的决心。

  然而,中国大陆为何到现在还未采取军事行动?大陆主要的考虑已不是军事实力的问题,而是国家战略的需要。对中共来说,和平统一仍是最符合其国家发展的战略指导原则,这或许才是美国与台湾在思考台海未来时关注的重点。主张战略清晰者,可以说是见树不见林,而且划错了重点。

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