戚嘉林：台湾是中国一部分的美国国策

戚嘉林（中评社资料图）

　　中评社台北11月15日电（作者 戚嘉林)美国国务卿蓬佩奥于12日接受电台节目专访时表示“台湾一直不是中国的一部分”，一石激起千层浪，引发媒体掀然大波。因为，以蓬佩奥的国务卿身分，于此时美国大选后新旧任总统交接时段发出这样的陈述，居心何在?

　　就历史事实而言，蓬佩奥的说法完全背离美国的一贯国策与国家诚信。因为，早在我国大清咸丰八年(1858)中美签订的《中美天津条约》中，美国就承认台湾是中国的一部分，该约第十四款“大合众国民人嗣后均照准挈眷赴广东之广州、潮州、福建之厦门、福州、台湾、浙江之宁波、江苏之上海，并嗣后与合众国或他国定立条约准开各港口市镇，…”亦即美国明明白白点名台湾归属中国。

　　至于1943年11月27日国府军事委员会委员长蒋介石、美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔在埃及首都共同发表的《开罗宣言》，其中与战后台湾地位有关的协定如下“三国之宗旨，在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后，在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，及日本在中国所窃取之领土，如满洲、台湾、澎湖列岛等归还中华民国。”并与后续的《波茨坦宣言》及日本的《降伏文书》，三者环环相扣，战后将台湾归还中国。

　　1945年的10月25日上午，在台湾台北中山堂举行“台湾战区台湾省受降典礼”，典礼上有中方的受降主官陈仪等代表、有美国的盟军代表、台湾人代表、新闻记者及日方代表共180余人；10点整，日本台湾总督兼第十方面军司令官安藤利吉签署台湾受降主官陈仪所颁“第一号命令”。典礼结束后，长官陈仪立即以中国战区最高统帅代表身份发表广播，向全世界宣布“台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图”，明确宣示了两岸关系的根本性质，就是台湾重新回到中国版图的“一个中国”政治属性，当时美国政府没有提出任何异议。

　　不但如此，台湾归还中国的交接中，还是由美国政府以国家机器实际协助中国。战后日本侵略者在台湾还留有16.8万皇军和32.3万日本平民。当时，美国动员其庞大海上船舰力量将这49万的日本人运返日本，亦即以其国家机器落实“台湾归属中国”的美国一贯诚信国策。

　　回首百年，中华民族历经百年刻骨铭心的奋进，而有今日成就。惟因历史诸多原因，留有两岸问题，至今尚未统一。展望未来，中国大陆崛起之势，虽不可挡，但与美国仍有差距，且因历史/地理/文化等诸多因素，中国大陆不可能称霸，且无意追求全球霸权。故美国政治人物实不必慎恐，可视中国大陆为良性竞争对象，勿以中国大陆为假想敌，以致乱了方寸，胡言乱语的顚倒历史，徒伤大国形象，重挫美国在国际间的诚信形象。
　
　　（作者戚嘉林，中国统一联盟前主席）

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