张五岳：两岸关系要做好危机管控

　　中评社北京12月22日电（记者 林艳 海涵）台海局势与中国周边安全”研讨会12月19日在上海举行，淡江大学两岸关系研究中心主任、教授、陆委会咨询委员张五岳表示，两岸关系在短期内不可能找到新共识，在没有官方互信渠道之下，未来两岸关系要做好危机管控、避免误判和意外。同时，他认为，两岸双方在共同正面表列找到交集点幷不是太容易，而负面表列永远只比正面表列好。

　　张五岳表示，从美中大国博弈看，虽然此次美国总统大选的结果不会改变美中对抗基本格局和两岸关系重大结构变化，但在策略和形势下至少对于美中台三边关于趋向于比较稳定、没有意外。简而言之，美国因素在两岸关系中的不确定因素显然在未来不会大量再提升，意外因素和刺激性因素渴望得到管控。

　　张五岳表示，从两岸关系角度看，虽然双方政治关系低迷、军事关系紧绷，但是经贸关系反而处在历史新高。他认为，面对两岸关系可能引发的变化，既有美中大国关系对抗格局，又有两岸关系基本实力对比，更有双方内在因素，加上香港因素在两岸关系中不断发酵。观察家和学者们都认为，2018年民进党政府在“九合一”选举中产生重大挫败，2020年大选却反而能够全面执政，其中原因很多，最为关键的两个外在因素是香港问题和美中大国对抗博弈。

　　张五岳指出，未来两岸关系在短期内不可能找到新共识，也不太可能寻求到“九二共识”替代品。因此，未来两岸关系要做好危机管控、防患意外，避免误判和擦枪走火，更不要因为民众敌意螺旋加深让两岸关系产生从量变到质变的效果。对此，他提出了几点看法：

　　第一，两岸关系学者除了希望建立互信之外，更要思考在两岸没有官方互信渠道，无法践行公权力之间互动时，究竟可以用什么渠道、如何作为以避免误判、防范意外和危机管控？这是优先要重点做的工作。张五岳认为，美中台三边关系的交集点虽然不太多，但是在两岸关系不要发生误判、意外，防范擦枪走火影响两岸和平发展大局这方面，应该符合大陆、台湾，更符合美国的看法。

　　第二，政治上有分歧幷不足惧，人们之间不能有仇恨和对立，这是必须严加管控的。美方对中政策在形式上把中国政府、中共政权和中国广大人民做区隔对待，习总书记对此问题也表达了立场和看法。张五岳认为，美方这种区隔对待的目的是出于特殊考虑的策略性运用。美方对中的政策需要能够争取中方人民，中方对美国政策希望争取美国更多人民。大陆对台政策争取更多台湾民众认可，台湾方面也应该多做让大陆民众了解到台湾正面发展、了解到两岸关系合理发展的必要性。

　　张五岳表示，大家对此看起来很悲观，而他则看到了比较乐观的一面。他举例说，联合报业有一个已经持续了十一年的调查，在今年调查中最值得注意的是，虽然两岸在军事、政治上都处在前所未见的高风险期，但有关社会交流部分却呈现一个很特别的现象。其中，台湾民众对大陆民众的印象友好程度高达59.7%，去年是52.6%；对大陆民众的负面印象则由去年的35.6%降至今年24.5%。两岸经过一年重大内外因素的波折，台湾民众对大陆民众友好程度却上升了7.1%，负面观感下降了11.1%。因此，如果我们能够多做人民的工作，尤其学者要舒缓民族主义情绪和反中情绪这两股民意。

　　张五岳表示，在两岸关系中双方要共同正面表列找到交集点幷不是太容易，但从两岸关系经济学上来看，在开放政策上负面表列永远只比正面表列好。如果双方一时说不清楚两岸关系本质是什么，但是双方在两岸关系本质不是什么上面可以琢磨的空间还是非常多的。

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