中评编译：全球距离零排放还有多远？

　　中评社北京2月14日电（实习记者　张莹编译报道）美国总统拜登于1月20日上任后，不到一天便签署了重返《巴黎气候协定》的行政令。此前，美国前总统特朗普宣布美国正式退出该协定。拜登在签署文件前表示，“美国将以迄今为止尚未采取的方式来应对气候变化”。美国一直以来作为碳排放大国，对于其重新回归《巴黎协定》，国际能源署（IEA）负责人法迪·比洛尔（Fatih　Birol）2月1日在美国有线电视新闻网（CNN）发文，认为这将会对全球气候治理起到举足轻重的作用，他表示目前全球已开始努力实现净零排放目标，但对于清洁能源的投入发展仍需加快步伐。

　　文章开篇表示，欧盟、日本、英国和许多其他世界主要经济体为了到2050年实现净零排放都制定了野心勃勃的目标。中国作为世界最大的排放国，其目标是在2060年前实现碳中和。与此同时，美国总统拜登宣布美国重返《巴黎气候协定》，并将应对气候变化作为其政府工作目标的核心。

　　法迪·比洛尔认为这些国家在提出远大目标的同时必须予以同样富有野心的行动，以尽快实现净零排放并防止全球变暖的加剧。各国在政治、工业和技术方面，相关领导人必须集中精力改造能源基础设施以应对气候变化。但目前来看，其中最大的挑战是全球各国还没有实现这一目标所需的技术。

　　根据最近国际能源署的分析数据显示，到2050年达到净零排放量所需的减排量中，有近一半需要依托于目前尚未投入市场的技术。当下，像太阳能电池板、风力发电机、电动汽车、锂离子电池和其他开创性的清洁能源技术可以帮助人类实现净零排放世界的目标，但是法迪·比洛尔指出如果其中一些仍处于实验室阶段的清洁技术在创新上没有飞跃性的进步，人类就很难在2050年实现这一目标。尤其是在钢铁、水泥、化工、航运和航空等行业，因为这些领域的排放量最难减少，成本效益的解决办法也相对滞后。

　　对此，法迪·比洛尔认为有几个因素将影响各国推进使用这些新技术的速度。以下是政府决策者应该考虑的两个问题：

　　首先是决策者的领导力。目前世界的局势较为动荡，政府应尽最大的能力和责任采取果断行动，为企业和投资者指明前进的方向。美国总统拜登已经表示，将致力于推动清洁能源领域技术发展的进步，这样将会推动气候改革的成本和进展更加廉价和顺利。世界其他地区也同样在积极为未来的清洁能源产业发展贡献力量。欧洲国家正在投入大量资金用于氢能、储能和其他技术的研发。日本在氢能发展方面已显示出领先地位，同时中国也正在大力发展太阳能、风能和电池技术。

　　但法迪·比洛尔强调全球净零排放目标的实现离不开所有人的参与，而美国在其中的领导地位至关重要。美国一直走在许多现代关键技术飞跃的前沿，像喷气式飞机、微芯片、互联网技术等等。最近，美国的政治决策人、研究人员和企业家正肩负着对可再生能源、电动汽车和碳捕获等技术的重大进展的责任。同时，美国的研究实验室、科技公司和风险资本家享誉世界，作为世界最大的经济体且拥有最广阔的资本市场，美国的所作所为对世界仍然非常重要。

　　现今美国需要做的是确保自己在未来的工业发展中不会落后。与此同时对于各国来说，这是一个战略机遇，可以确保它们从经济危机中走出，变得更加强大。在拥有一定的工业力量基础下，将会为正在走向清洁能源未来的世界提供更加广阔的市场。　

　　另一个需要政府决策者考虑的问题是对私营企业的投资。发明家、企业家和投资者中在私营部门中占据最大的份额，他们对实现技术改造和世界净零排放的目标至关重要。尽管现在世界受到疫情的影响，但私营部门重新关注清洁能源的创新发展，他们的举措向世人释放了重要的信号。

　　但事实上，像比尔·盖茨（Bill　Gates）的突破能源投资（Breakthrough　Energy　Ventures）和埃隆·马斯克（Elon　Musk）最近的声明只是投资者和商界领袖应对清洁能源创新的挑战产生浓厚兴趣的两个例子而已。

　　法迪·比洛尔对此表示现在疫情之下全球的发展已经表明，如果任由他们自己决定行动，气候改革不会迅速产生变化。如果各国政府能够积极应对疫情危机带来的挑战，就有机会加速清洁能源的创新发展。所以，政府必须继续发挥关键领导作用，使创新者能够追求新想法，并支持他们找到盈利的途径。同时，他还强调公共研发资金是这项工作的核心，各国政府应加大对清洁能源技术的投入。

　　从全球的角度来看，更多的资金支持增加了世界快速提升清洁能源技术进步的机会。它将使我们能够以更低的成本从风能或太阳能发电中产生获得氢气，并为全球各地按需提供并用于钢铁厂、船舶和其他一系列领域。这意味着需要开发一种能够捕获水泥厂等工业工厂的碳排放，甚至是稀薄空气的碳排放的系统，然后将碳安全地埋在地下或再利用，而不会产生更多的碳排放。另外，这还意味着将低碳电力的应用范围扩大到远远超出目前的作用范围，使其能够为我们的汽车提供动力，为我们的家庭、办公室和工厂提供热量。同时这还说明将会生产新的生物燃料来取代飞机和其他许多行业所使用的化石燃料。

　　最后，法迪·比洛尔表示国际能源署将致力于推动全球创新努力，通过跟进世界各地清洁能源的进展，分析其可行性，并为各国政府和企业提供一个可以共享经验和最佳实践的平台。此外，他还表示国际能源署也在密切关注清洁能源转变的负担承受能力，确保不会损害各国的经济健康发展。

　　同时，法迪·比洛尔表示为了帮助将于今年11月在英国举办的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）指明方向，国际能源署将在今年5月份公布全球能源部门（涉及跨越电力、交通、工业和建筑领域）到2050年实现净零排放的首个全面路线图。

　　文章最后，法迪·比洛尔认为世界正在进入一个在清洁能源创新和技术方面取得历史性进步的新时代。在全球范围内实现净零排放的目标在各国竞争努力之下将会取得令人值得期待的结果。

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