赖怡忠：台湾应思考与美日同盟建立对话

　　中评社台北4月19日电（记者　郑羿菲）台湾智库谘询委员赖怡忠19日表示，美日峰会联合声明是美日同盟进行全球化2.0的发展，重要性与1996年美日共同声明类似。美日峰会声明仍是以和平解决为要，但美日同盟在台海事态上，美援台的战略模糊与日支援美的支援模糊，虽不会放弃模糊性，但走向确实越来越清晰。而台海事态是以美日同盟为基础的处理方式，因此台湾应思考美日同盟的双边关系建立与对话，而不是个别台美、台日双边关系。

　　美国总统拜登与日本首相菅义伟16日在华府举行领袖会谈，并发表联合声明，强调台海和平稳定的重要性，并对中国采取经济与其他形式胁迫行为等不符国际秩序的活动表达关切。《日本放送协会》（NHK）报道，台湾被中国视为“核心利益”，这次是美日自1969年以来首次在联合声明中提到台湾。

　　国策研究院、当代日本研究学会19日举办“美日峰会与台海有事”座谈会，场次一以“美日同盟与大国博弈”为题，由国策研究院董事长田弘茂主持，并邀请台湾智库谘询委员赖怡忠、国防安全研究院军事战略暨产业所长苏紫云、澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛、淡江大学大陆研究所兼任助理教授洪耀南、中正大学战略暨国际事务研究所助理教授林颖佑、民进党“立委”罗致政与谈。

　　赖怡忠以“美日峰会与共同声明解析”为题演说，他表示，虽然日本媒体把台湾放在报纸头版头条报道，但峰会联合声明文字非常多，有关对台湾也就两句话，这表示美日共同声明实际上的重点远包括跟台湾有关部分。峰会联合声明一开始是讲目前状况与美日关系的发展历程，接着提有关双边关系内部要处理的问题，接着处理有关区域特别是以印太为主的形势分析，再来是进行全球性议题的处理。

　　赖怡忠说，美日峰会联合声明不仅是1个月前美日2＋2声明的延伸再确认，而是美日同盟进行全球化2.0的发展。以重要性来说，此次美日联合声明与1996年美日共同声明非常类似，当年标志了后冷战时代确认美日同盟的重要性，而现在则是把美日同盟的构成与范围、作用场域都全面扩大。

　　赖怡忠指出，在2005年美日同盟2＋2声明第一次给予比较广阔的全球化，而此次则是更广域的全球化2.0发展，而这也是这次美日峰会共同声明中，包括了经济、科技、卫生、气候变迁等议题都有着墨。

　　赖怡忠说，在美日安保部分，美日峰会共同声明仍对中国维持强硬姿态，且在南海议题上，日本对中国主张反对的程度与排斥变得更强。

　　赖怡忠认为，美日峰会共同声明在印太与区域安保部分，再确认了美日2＋2声明的内容，细致的差别在于跟台湾有关的部分，美日2＋2声明提到台海和平稳定的重要性，但在峰会声明又加了句“鼓励以和平方式解决争议”，美日对台海仍是要和平解决。

　　赖怡忠表示，美日同盟在台海事态上可以发现有两个模糊处理，一是传统上美国会否援助台湾的“战略模糊”，二是日本在美日同盟下会援助美军，也就是所谓的“支援模糊”。现在模糊其实也慢慢走向清晰，虽不会放弃模糊，但走向确实越来越清晰。

　　赖怡忠认为，未来台湾与美日之间的关系，特别是台海，我们对日本的预期应该从美日防卫指针的修正所给予的地位，预测日本可以做什么样的回应，会对未来现实发展比较有关。在台美日三边关系上，应更注重台湾与美日同盟的双边关系，美日3月2＋2声明，很明显看出台海事态是以美日同盟为基础的处理方式，也因此台湾应思考美日同盟的双边关系建立与对话，而不是个别台美、台日双边关系。

　　场次二以“两岸关系与台海有事”为题，由国策研究院执行长郭育仁主持，并邀请“中央研究院”欧美研究所研究员林正义、台湾师范大学政治学研究所教授范世平、台湾世代教育基金会执行长陈冠廷、中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛、“国防大学”中共军事事务研究所所长马振坤、民众党“立委”张其禄与谈。

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