郑文灿大谈劳保劳退改革　准备要“组阁”？

　　中评社桃园4月22日电（记者　黄文杰）民进党桃园市长郑文灿已经有“影子阁揆”的架势？五一劳动节前夕，郑文灿下午出席台湾四大联合公会活动，对于濒临破产的劳保劳退怎样修改，高谈阔论，信心满满提出见解，还对在场的“劳动部次长”王安邦说“你去建议应该只有一点点效果”，因为要“更大的范围才能够敲定”，最后连“保护劳工、顾好劳退，永续劳保”口号都想好，也喊出来。

　　台湾机械、电工、纺织、食品业工会联合会庆祝五一劳动节联合表扬大会，下午2点30分在中坜区海丰餐厅举行，这四大工会联合会，从“冻省”之前就已经存在，也都以桃园为大本营，从国民党吴志扬担任桃园县长，到桃园升格民进党郑文灿接手，都延续传统，亲自到场颁奖以及鼓励。

　　因为不是桃园“市级”的劳动节活动，参与成员层次更高，以前“劳动部长”许铭春刚上任，专程来桃园致意，下午会场看到“劳动部次长”王安邦到场，跟四大联合公会干部合影拍照，互动热络。

　　王安邦过去一直是郑文灿团队的核心人物，上次“内阁”小幅度改组，王离开市府劳动局长，“高升”进入苏团队，算是提早“磨练”，也被视为郑人马先“卡位”。

　　郑文灿下午致词，宣扬过去六年担任市长对劳工照顾，当然桃园“关厂”人数也是全台第一，从宏达电被Google买了，华映关厂事件，动辄数千人失业，但都有成功转介，领到资遣费，这当中华映资遣费，第一轮有付，第二轮没付，桃园市府申请积欠工资垫偿基金，最后大概总共花了新台币13亿，中间的部分就是用垫偿基金。
　　他特别强调，垫偿之后把负责人移送法办限制出境，“这是以前没有”，市政府主动函请“劳动部”，把大同公司华映公司董事长移送法办，限制出境。

　　接着信心满满，大谈劳退劳保应该怎样改。

　　郑文灿指出，劳动就业人口占了全体人口的大部分，台湾劳保也涵盖6成以上的公民，照顾劳保劳退等于照顾全部的人，劳保劳退支出面不能减少，因为退休人数还会增加，不能光靠保费调高，增加收入，还要靠两种钱，一种是政府编部分预算，以前编200亿补贴，可能要酌量提高，是否提高到300亿，因为最后责任是在政府，劳保劳退制度不能倒。

　　他说，第二个营业税，属于消费税的性质，营业税可以挹注劳保劳退或全民健保，让劳保的劳退年金可以永续经营，政府推劳保劳退制度，到现在刚好落差最大，也就是人成长最多，支出最多，保费没办法成长。简单说，劳工薪资没办法成长那么快，但是退休的人成长那么多，要靠政府的税收补贴。

　　郑文灿表示，这是劳保劳退改革的大方向，不过这个方向，跟王安邦建议应该“只有一点点效果”，因为“要更大的范围能够敲定”，如果没有好的方案，也不会轻易推动，一定只有好方案才能推动。

　　他最后以“保护劳工、顾好劳退，永续劳保”做总结，要用国家力量来撑住大部分保费，保费不能够太大调幅，也不要让45岁劳工缴保费，担心65岁退休领不到钱，这也是我们台湾要走的方向。

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