中评关注：如何以口岸经济带动新界北发展？

　　中评社香港5月14日电（记者　张心怡）香港立法会昨日讨论“以口岸经济带动新界北发展”的无约束力议案，立法会议员刘国勋促请特区政府成立专责部门处理新界北发展计划，与深圳及粤港澳大湾区其他城市合作，协助新界北地区转型。

　　刘国勋表示，香港与深圳边境设有7个陆路出入境管制站，大部分位于新界北，然而，目前新界北这些管制站只作为跨境交通基建供两地居民往返通勤，其周边地带仍是一片荒芜，欠缺发展。新界北面大量土地可成为本港未来主要的土地供应来源，长远而言可解决香港土地匮乏，以至住屋、经济及小区用地供求严重失衡的问题；同时，新界北位置优越，为港深两地以至粤港澳大湾区内的主要人流、物流汇聚枢纽，使新界北拥有成为粤港澳大湾区新核心发展区的潜力。

　　对此发展局局长黄伟纶在立法会会议上回应指出，根据《香港2030＋》，新界北是中部水域人工岛以外的另一个策略增长区。新界北策略增长区发展范围占地超过1　400公顷，涵盖了落马洲、落马洲支线、文锦渡和香园围管制站附近具潜力作高密度发展的土地。特区政府的规划概念，正是透过综合规划及善用区内的土地包括棕地及农地，建立新市镇和基建配套，以满足香港长远的社会和经济发展。

　　黄伟纶提到，就新田／落马洲发展枢纽而言，初步估计这个发展枢纽占地约320公顷，藉着规划中的北环线新田站，可以作中至高密度的发展，预计可以提供约31000个住宅单位，当中公营房屋的比例约为七成，可以容纳约84000人居住及提供约64000个就业机会。在发展枢纽的北部，当中约有50多公顷，建议划作“企业及科技园”，作企业办公和科技创新，以配合附近落马洲河套地区创科园的发展，发挥协同效应。新界北发展除了新田／落马洲发展枢纽，还有两个组成部分，便是新界北新市镇及文锦渡物流走廊。这两个组成部分占地加起来约1140公顷，初步预计可容纳不少于200000人居住及提供约134000个就业机会。

　　黄伟纶称，为了推展新界北发展，特区政府亦已展开了向立法会申请拨款程序，为新田／落马洲发展枢纽进行勘查研究及详细设计，以及为新界北新市镇及文锦渡物流走廊展开规划及工程研究。

　　有议员提及可否开放沙头角禁区发展边境旅游，对此黄伟纶回应表示，边境禁区的设立旨在提供一个缓冲地带，协助执法机构维持香港特区与内地之间的界线完整以及打击非法入境、走私及其他跨境的犯罪活动。特区政府的政策一直是将禁区的范围限制于维持公共秩序所需的范围内，因此，在平衡保安风险后，特区政府于2008年至2016年间，已将边境禁区的陆地范围由约2　800公顷大幅缩减至约400公顷。现时，边境禁区只覆盖警方的边界巡逻通道及其以北的土地、过境设施、沙头角墟、沙头角海，以及米埔部分地方。将上述地点保留在边境禁区范围内，主要是考虑到区内的实际环境及其保安风险。

　　此外，针对议员有关跨境铁路项目方面的建议，运输及房屋局副局长苏伟文在立法会会议上亦指出，随着广深港高速铁路香港段开通，来往香港与其他粤港澳大湾区城市的时间已大大缩短。特区政府会完善港深陆路口岸建设，包括于稍后进一步与深圳共同探讨罗湖口岸的优化，以及有关交通接驳建议。运输及房屋局会继续透过相关政策，以运输基建带动新界北发展，并加强香港与粤港澳大湾区其他城市间的联系。

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