马绍章析两岸关系五大趋势 只会继续探底
中评社台北5月20日电(记者 张嘉文)蔡英文执政满5周年,对于两岸关系状况,前海基会副董事长马绍章接受中评社访表示,从五大趋势来看,未来两岸关系难以乐观,因为在台湾和大陆两方面都看不到有任何足以促成转变的动力,这个向下的螺旋没有内在的终止机制,未来只会继续往下探底。
马绍章说,以现在情势来看,只有美国这个外在力量可以改变两岸关系的结构。但美国外交圈已兴起主张美国应采取节制(restraint)的战略声音,也包括了所谓的“弃台论”。如果美国最终走向弃台论,台湾的处境将十分艰难,因为手上已无筹码可言。
马绍章,美国俄亥俄大学政治学博士,2009年自国民党智库转任海基会担任副董事长,在此之前,他是国民党荣誉主席连战2005年登陆“和平之旅”的重要幕僚,马政府8年,他也经常参赞“总统府”文稿小组。2014年太阳花学运后,马绍章萌生离开海基会之意,随后在九合一选举结束的2015年元月正式请辞。
马绍章接受中评社访问,盘点蔡英文执政5年来的两岸关系,他说,自民进党2016年全面执政之后,两岸关系就出现逆转式的变化。这些变化不是个别事务的变化,而是趋势性的变化。依他观察,两岸关系目前呈现五个趋势:
第一,反中已成为不可逆转的趋势。马绍章说,民进党既靠反中取得并巩固政权,反中既然是其权力资产,当然不可能放弃,然而,反中也是其两岸负债,形成两股力量的拉址,民进党政府现在是靠美国在平衡,可是一旦失去平衡,总有被撕扯的风险。
第二、台湾与美国的距离愈来愈近,与大陆的距离愈来愈远,或者说,民进党现在是全面倒向美国。马绍章表示,这样的战略三角结构在美中实力差距仍大的时候,是符合利益的选择,但中美实力一旦接近,这样的战略三角只是短期稳定,长期必然崩溃。
第三、中美矛盾加剧,再加上大陆实力提升,台湾牌的风险大增。马绍章说,过去美国打台湾牌,大陆往往无可奈何,今日大陆已非昔日吴下阿蒙,美国也认识到了这一点,因此不敢从战略模糊走向战略清晰。
第四、中共对台战略出现了相当大的变化,仅管和平统一的基调不变,但在和平统一与武力统一之间,有很大的灰色地带。马绍章说,大陆现在是采取一种他称之为压制性统一(coercive unification)的战略,包括机舰扰台的频率与强度不断增强,外交上对台湾也是强势围堵。这个战略既是在警告美国和台湾不要跨越红线,同时也弱化台湾的抵抗意志。
第五、两岸互信的全面崩溃。马绍章强调,大陆的条件说得很清楚,恢复两岸交流协商的政治基础就是九二共识,可以说大陆设下了一个民进党难以接受的条件,但民进党也无心提出大陆可能接受的说法,因为担心抵触反中的方向。
马绍章说,其实正因为九二共识难以接受,才足以代表做为互信的基础。但五年多来,两岸唇枪舌箭,尤其民进党一方面反中,另一方面又期待春暖花开,这种矛盾的做法,其实对两岸关系一点帮助都没有。这一点由国台办的反映即可窥其一二。
马绍章强调,从这五大趋势来看,未来两岸关系难以令人乐观,以现在情势来看,只有美国这个外在的力量可以改变两岸关系结构。无可讳言,台湾现在全面倒向美国,也依赖美国的保护,但中国实力渐增,美国也愈来愈力不从心。如果美国最终走向“弃台论”,台湾的处境将十分艰难,因为手上已无筹码可言。
马绍章也说,在这五大趋势下,两岸之间的任何作为,彼此都会从负面来解读。大陆日前表示愿协助提供疫苗,却被陆委会解读为“假好心”。换句话说,大陆的任何善意,在台湾看来,就是统战、认知战,一旦接受,恐怕也难以对自己的群众自圆其说。这样的反对,变成了一种未经过大脑的反射动作,不应该是“国安”团队应有的态度。
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