中评智库：两岸融合发展内涵与路径
中评社香港8月19日电/闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长陈丽丽教授在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《两岸经济社会融合发展内涵解读与践行路径》。作者认为：“促进两岸经济社会融合发展是祖国大陆为进一步深化和拓展两岸关系和平发展内涵，推进祖国和平统一进程而提出的大陆对台政策新论述和新理念。她发展创新了两岸关系和平发展理论，丰富了国家统一理论，成为新时代下确保两岸关系和平发展方向的重要指导思想。两岸经济社会融合的范围涉及宏观、中观和微观三个层次政策体系和实践探索空间，关系两岸统一的战略选择问题，期间的挑战与障碍亦不可小觑。”文章内容如下：
一、两岸经济社会融合发展政策理念的产生与发展
（一）2013年初至2014年上半年“两岸经济融合”政策理念首先应用于两岸经济交流与合作领域，该阶段 “两岸经济融合”新理念的提出，已经清晰地释放出扩大两岸经济合作的目的是为祖国和平统一创造条件的本质内涵
2013年4月8日，在博鳌亚洲论坛会见台湾两岸共同市场基金会董事长萧万长时，习近平提出“希望本着两岸同胞一家人的理念促进两岸经济合作”①。首次将“两岸一家人”理念与“促进两岸经济合作”对接起来，蕴含了两岸经济融合发展思想意涵，实质上开始触及两岸和平发展向两岸和平统一目标升级的政策理念和政策导向。2014年“经济融合”政策理念首次写入政府工作报告，李克强总理在《政府工作报告》中指出:“我们将全面贯彻对台工作大政方针，坚持‘九二共识’，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合。”②。2014年5月7日，习近平会见应邀来访的亲民党主席宋楚瑜时也明确指出:“经济融合有利两岸互利双赢，任何时候都不应受到干扰。”③清晰地诠释了扩大两岸经济合作重要目标是为实现祖国和平统一创造条件的本质内涵。
（二）2014年底至-2016年初，“两岸经济融合发展”的提出是对“两岸经济融合”政策理念的深化，奠定了“两岸经济融合发展”在国家整体发展战略中的地位，成为大陆推进两岸关系和平发展的行动指南
2014年11月1日，习近平在福建平潭综合实验区考察调研时首次提出“融合发展”理念。习近平提出:“两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展。”④习近平总书记对“融合发展”提出了更大的寄望和要求，这意示着祖国大陆以两岸经济利益共享为纽带开始搭建和平发展向和平统一迈进的桥接纽带。2015年初的全国对台工作会议上，俞正声强调:“推进两岸经济融合发展，促进两岸产业合作总体规划布局，深化两岸金融合作，努力扩大台中小企业、农渔民参与面受益面。”⑤2015年5月4日，习近平会见中国国民党主席朱立伦时指出:“深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福社，是推动两岸关系和平发展的宗旨。”⑥2016年3月十二届全国人大四次会议通过的“十三五规划”将“促进两岸经济融合发展”单独列为第55章，奠定了“两岸经济融合发展”在国家整体发展战略中的地位，成为大陆推进两岸关系和平发展的行动指南。
（三）2016年初至2017年3月“促进两岸经济社会融合发展”政策理念的提出，表明大陆正确评估推进两岸关系和平发展向促进两岸和平统一进程方向发展的正确性、全面性、长期性、艰巨性和复杂性，再次阐明了两岸和平统一是两岸和平发展的最佳目标，将两岸和平发展理论体系从经济层面深化拓展到社会生活理念等新的层面，阐释了大陆主导两岸关系发展，推进祖国和平统一进程，完成祖国和平统一大业的信心、决心和尽最大努力追求“融合式”统一的战略目标锁定
2016年3月5日，习近平参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时指出：“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展。”⑦首次将融合发展由经济领域拓展至社会领域。“深化两岸经济社会融合发展”成为“增进同胞亲情和福社，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知”的重要路径。2016年11月，习近平会见来访的中国国民党主席洪秀柱时提出六点意见中的第三点专门论述了“推进两岸经济社会融合发展”思想内涵，习近平指出:“两岸开展经济合作具有得天独厚的优势。秉持互利双赢，促进两岸经济社会融合发展，符合两岸同胞共同利益。”⑧，2017年初全国对台工作会议也强调“持续推进两岸民间各领域交流合作，促进两岸经济社会融合发展，不断扩大两岸基层民众和青年的参与度和获益面”；同年3月李克强在全国人大所作的《政府工作报告》中，将“促进两岸经济融合发展”调整为“促进两岸经济社会融合发展”。“促进两岸经济社会融合发展”新的政策理念的提出是大陆从理论与实践相结合的视角，正确评估两岸和平发展与两岸和平统一关系及其长期性、艰巨性和复杂性提出的推进祖国和平统一进程、完成祖国和平统一大业的对台工作要求和新的政策导向，将两岸和平发展理论体系深化拓展到政治使命、价值观念、文化思想、生活理念等新的层面，阐释了大陆主导两岸关系发展的信心与决心，表明两岸关系和平发展是要尽最大努力实现两岸在发展中融合、融合中发展，最终实现融合中统一的“融合式统一”的战略目标锁定与努力。
二、“两岸经济社会融合发展”政策理念的内涵、红利与基础性工作前瞻
（一）“两岸经济社会融合发展”政策理念的内涵
融合通常是不同物体或思想的互补性结合，从而形成新环境。经济融合一定程度上代表了融合后形成的新途径或者新环境，并促使新的价值体系在融合中形成并创造价值。换句话说融合是把不同领域中取得的成就加以利用，使其效果或者价值超过融合之前水准的过程。促进两岸经济社会融合发展是习近平两岸关系和平发展新理念和国家统一思想的重要政策主张。两岸经济社会融合发展的范围涉及微观、中观和宏观三个层面的推进战略。目前，由于岛内“台独”分裂势力的存在，致使两岸融合发展呈现出由大陆主导多部门协同的“单向融入”推进状态。正确理解两岸经济社会融合发展政策理念核心意涵，建构全面理解和推进两岸经济社会融合发展的目标、政策体系和价值内容，有助于准确把握两岸关系和平发展与和平统一的关系，可进一步丰富和完善两岸和平统一理论，意义重大。
从两岸经济融合发展层面看，其内容主要包括大陆台胞经济收入、消费情况、居住情况、就业机会的平等、在同一部门或同一行业的公平提升机会、平等享受社会公共服务及其大陆台资企业产业投资和竞争力提升和可持续发展等方面的融入、竞争与发展，涉及资金、技术、人才、市场等生产要素与资源的整合利用及其外溢收益，尤其是共赢发展的经济合作新机制和平台的搭建与运营，实现经济融合与经济增长的紧密相连，培育促进资源合理配置，提升竞争力，促进生产力水准提升。
从两岸社会融合发展层面看，社会融合是确保具有风险和社会排斥的群体能够获得必要的机会和资源的过程。通过资源和机会整合与融合，获得全面参与经济、社会和文化生活以及享受正常的生活和在他们居住的社会认为应该享受的正常社会福利的机会与权益。从两岸关系的视角看，两岸社会融合是以人为本，以两岸社会为载体，探索海峡两岸在国家和平统一进程中的社会领域互动与整合方式。以“以和为善，聚同融异”为原则，增进台湾同胞大陆社会的认同感与归属感，彰显台湾同胞作为中华民族大家庭一员的广泛社会参与，充分体现国家的主人翁精神，建构一个符合两岸社会关系发展特色、适应两岸社会协同发展需要的共同社会发展体系，建构一个“两岸间社会”景象。
（二）两岸经济社会融发展红利诠释合
两岸经济融合发展是促进两岸社会融合发展的重要内在驱动力，经济融合发展是实现台胞台企大陆社会融合发展的第一步，两岸经济社会融合与发展将产生迭加效应，并由此带来融合与发展红利：
红利一：发育出规模经济、范围经济与融合经济社会红利。经济融合发展使得经济体或区域间市场容量剧增与日趋优化，生成与实现区域规模经济、范围经济，产生融合经济社会效应和红利。融合经济社会红利是指由于不同领域的经济融合发展而带来的经济创新与经济体发展，从而带来巨大的经济社会红利、发展空间和无法衡量的滚滚财富。
红利二：发育出福利经济源，产生巨大经济社会福利。经济融合使得地区间融合程度加深，区域经济社会关系呈现机制化与便利化发展态势，滋长出福利经济社会源并为区域交流提供了巨大的福利。区域间往来更加高效化与便利化；区域间形成的争端解决机制降低了区域间的隔阂与成本，加深了区域认知与了解，区域冲突减少，区域融合与便利，极大地降低物流成本与交通成本，释放出巨大的人流、物流、资金流、信息流，进而推动社会生活便利、舒适与互信，巨大经济社会福利为之出现与沉淀。
红利三：创新出新的相容性价值模式，带来经济提速发展，百业兴旺和社会繁荣。两岸经济融合成就的新途径与新环境，形成新的价值体系及其创造的新价值和新的社会发展生态，必将带来融合发展经济体量的提高与质的飞越，推动新经济体发展进入更高效、更均衡发展的新阶段从而惠及大陆台胞台企各群体，助力台胞台企转型升级再发展。
红利四：提升应对经济风险能力，收获区域经济社会融合发展红利。当下，亚太地区以中国大陆为核心的以多国共同合作发展的区域经济融合格局已经初步形成。加强各国（地区）间的金融与经济合作，提升应对经济风险，是当前世界性的重要课题。台湾借助两岸经济交流合作和两岸经济融合发展的不断深化，为台湾参与亚太等区域经济合作提供重要平台和机遇并为此收获滚滚区域经济社会融合发展红利。
红利五：经济融合发展促进台海两地的经济发展，促进两岸同胞相知与交融，实现两岸同胞心灵契合， “两岸一家亲”，携手建构“两岸命运共同体”，共圆中华民族伟大复兴中国梦，收获实现祖国和平统一大业无价红利。
（三）促进两岸经济社会融合发展基础性工作前瞻
促进两岸经济社会融合，建议重点做好如下四大基础性工作：一是积极推动“两岸共同生活圈”构建；二是推动两岸基层社会组织交流与合作；三是两岸经济社会跨域合作督导、治理和相关平台建设；四是两岸民间经济社会联合体培育。可推介的重大支撑项目涵括：台胞台企融入大陆经济社会的“桥接”管理平台和服务体系建构；两岸婚姻家庭服务制度建设；“美丽故乡”共同建设计划；两岸共同生活圈建设，为台胞台企尤其是台湾青年提供大陆社会适应辅导、督导与社会融入支持。处于对台工作最前沿的拥有80%台胞祖籍地的福建省尤其应该在两岸经济社会融合发展中率先尝试，出台个性化辅导培育计划和大陆经济社会相关政策导读以及全媒体大众化包装宣传等精细化推进工程。
三、两岸经济社会融合发展践行路径分析
（一）两岸经济社会融合发展指导思想、基本原则和总体理念探析
1.指导思想和目标
指导思想：以习近平总书记提出的“两岸一家亲”理念和携手构建“两岸命运共同体”的重要思想为指导，坚持体现一个中国原则的“九二共识”，反对任何形式的“台独”分裂行径，促进两岸经济社会融合发展，推动两岸和平统一进程。
总体目标：探索和建构国家统一前两岸经济社会融合发展理论和治理机制。
具体目标：着力于推进实现两岸和平统一大业的四大前置实践工程：一是从民族、历史和现实等诸多层面推动两岸利益融合，增进台湾同胞对建构“两岸命运共同体”的认知。二是明确“两岸同胞同属中华民族，两岸经济同属中华民族经济”，为两岸和平统一奠定社会基础和经济基础。三是探索国家统一前两岸经济社会融合发展路径和治理机制。四是探索“和平统一、一国两制”及其国家治理现代化集成路径。
2.基本原则
坚持“四个一重”基本原则，即“重点在人文，重心在基层，重措在互动，重要在落实”， 有序推进两岸经济社会融合发展。
推进两岸经济社会融合发展不同于过去以经济交流合作为重心，而是以两岸经济社会交流融合和融合发展为重心，以人为本，以两岸同胞亲情为纽带。推进这一目标的运作方式与路径选择是以加强两岸民间密切联系与交流、强化体验式深度交流与互动为基础，更重视两地民间社会与基层交流。落实这一理念与推进这项工作，不仅要持续宣传“两岸一家亲”这一重要理念，而且贵在双方沟通了解，措施得当，贵在有渐进式的辅助行动方案，即关键在于制定出目标清晰、使命担当明确的推动与落实相关惠及台胞重要政策措施及其实施方案，要将这一重要理念与设想付诸行动，“重要在落实”，不走样，不跃进，经由局部典型示范，总结经验，逐步推进，达到预期目标，实现两岸经济社会融合发展“大满贯”结局定能到来。
3.总体理念
推进两岸经济社会融合发展要充分体现“四个一”的总体理念，即“两岸一根脉”、“两岸一家人”、“两岸一家亲”与“两岸一条心”。“两岸一根脉”诠释了两岸同源同根同脉的文化血缘与历史传承关系。“两岸一家人”意指海峡两岸在国家民族认同之下暂时放下历史恩怨与政治偏见，以同胞之情，以“一家人”之思维，理解台湾同胞所经历的不幸历史与“悲情意识”，顾及台湾同胞的尊严和需求，同时妥善处理对台湾民众的让利和福祉问题。“两岸一家亲”重在强调两岸的同胞情与民族情，旨在通过各种社会文化基层交流与对中华历史文化的重新认识，增进同胞情、民族情，逐步改变台湾社会日益严重的分离主义倾向与分离意识，增进两岸同胞对民族、国家的共同认知意识与理性回归，建立两岸命运共同体与共同家园意识。“两岸一条心”寄语两岸同胞以整个中华民族利益与两岸共同利益的高度，务实面对与处理两岸面临的矛盾或分歧，共同解决问题，促进两岸和解，实现社会包容，实现心灵契合。
（二）从宏观、中观和微观三个层次建构两岸经济社会融合发展政策体系，有序推进两岸经济社会融合发展
在宏观层次上，主要着力于推动两岸经济和社会整体协调发展，将协调发展作为两岸经济社会融合发展的核心内容，建构促进两岸经济社会融合发展的目标、手段和政策体系。习近平总书记指出，“协调既是发展手段又是发展目同时还是评价发展的标准和尺度”。⑨从宏观层面正确处理好两岸政治与经济互动关系、产业竞合关系、利益分配关系、政策协调关系等等，强调大陆多部门协同工作机制，解决好各领域、各区域间协调工作问题，坚持统筹兼顾、协调发展原则，建构可持续性融合发展制度环境和政策体系。2017年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出:“要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义，坚定不移推进祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。”⑩吸引台湾青年来大陆创业的政策就属此类。截至2018年初，大陆为台湾青年提供各类实习、就业岗位逾12000个，两岸青年创业基地和就业创业示范点累计入驻或服务台企及团队1400多个⑪。大陆地方政府部门已经陆续出台吸引台湾青年来本地创业的政策。
在中观层次上，主要是从区域层面为台胞台企融入大陆创造良好区域制度环境和制度体系。诸如两岸现代服务业合作、两岸经济转型升级方向、两岸同文同种优势产业及当地化发展特点与方向辅导，为两岸产业合作与市场体系构建、移动互联网、大数据、人工智能等方面提供合作发展制度安排、共享经济等新经济合作载体，为大陆互联网产业与台商传统产业对接升级、两岸现代服务业合作和创新建构创新驱动机制，在市场准入、同等待遇、投资便利、居民待遇等方面取得突破性进展和更大范围的包容性发展，培育两岸区域协调治理和持续发展中观治理和运作机制。
在微观层次上，重点关注台胞台企个体与大陆其他个体、组织或社会间的关系与属性特征，加强大陆台胞的婚姻状况、居住条件、身心健康、工作就业创业发展等生态环境进行精细化调研分析、建档和服务。2017年对台工作会议提出:“继续推进两岸民间各领域交流合作，促进两岸经济社会融合发展，不断扩大两岸基层民众和青年的参与度和获益面。研究出台便利台湾同胞在大陆学习、就业、创业、生活的政策措施，积极支持台商台企在大陆更好发展，依法维护台胞权益。”从个体融合便利性角度出台系列政策，如采取18位数字台胞证、提供台胞自助购取火车票服务、机场提供自助设备识别台胞证等，建构好“两岸间社会”对接微观基础。
（三）共同弘扬中华文化，培育两岸融合文化元素，增强中华民族意识，遏制消解蔡式“文化台独”图谋，促进两岸经济社会融合发展
两岸融合文化要素培育是推进两岸经济社会各领域在更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，推动业态裂变，实现结构优化，提升产业发展内含的内在生命力。两岸融合文化元素承载打破传统的思维模式，不断增强文化认知，运用大融合思维、一体化思维谋求融合发展，推动两岸融合发展从“老思维”向“新思维”的转变，从传统的文化艺术、新闻出版和影视创作的“小文化”迈向国民经济的“大文化”扩展的高层次融合发展等特殊使命。两岸融合文化要素是加大资源挖掘、要素整合、产业融合，在各种业态之间架起桥梁，实现文化产业由初级阶段表层融合向高级阶段深层融合，实现从“浅融合”向“深融合”推进的重要精神纽带和内在驱动力。
目前，台海局势日趋严峻，蔡英文民进党当局继续挟洋自重，已然紧锣密鼓全面施行“台独”策略布局。蔡英文520上台执政以来，全面加快布局和推进 “去中国化”进程，“文化台独”开道，目标直指年轻一代，不断地在年轻人中培养接班人，企望全面实现 “倾独”力量组织化与年轻化，“岛国前进”组织、“公民组织党”、“时代力量”等台独组织和力量在新兴的网络空间获得大发展；支持“台独”的岛内媒体持续污名化大陆，一再显示集体“反中”发展态势，引发台湾民众对未来、对两岸关系产生无所适从与焦虑；通过虚拟的网络传播和现实的街头运动，掀起了“台独”的社会化运动，致使台湾社会对两岸关系的理性思考不断消散；网络传媒已经成为民粹主义的游乐场，导致台湾社会结构与价值体系的紊乱，撕裂着台湾民众对大陆深深的眷念与两岸关系发展的理性判断。
蔡英文民进党当局执政两年来，拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，披上“民主和民意”外衣，高举“和平与对话”的旗帜，以理性谦卑示外，以不立即触碰底线为掩护、为策略，逐步扩大和深化“去中国化”进程。蔡英文渐进式建构“边缘台独”系列工程，以量变求质变，全面持续推动“顽性台独”，走上了一条新的“蔡式台独之路”，企图实现台湾“和平独立”。“蔡式台独之路”已经启程蔓延，绑架欺骗选民真相败露。蔡式“去中国化”的“文化台独”，公然挑战血缘中国、文化中国和政治中国 。“蔡式台独”等岛内“台独”分裂势力的发展与蔓延，“文化台独”尤其是“去中国”与“反中国”的“台独教育”，是“台独”分裂势力“政治台独”总工程的一个重要组成部分，已成为推进两岸融合发展、实现两岸和平统一的最大挑战。
推进两岸经济社会融合发展，实现中华民族复兴是包括台湾同胞在内全国各族人民的共同愿望与目标。中华民族、中华文化、中华文明是一个整体，构成两岸融合文化主体元素，在维护民族团结、维护国家统一与实现民族复兴中具有极为重要的地位与作用。中华民族具有悠久的历史文化和优良传统，中华文化尤其是中华优秀传统文化是中华民族的灵魂，对于凝聚和团结历代各族人民起着非常重要的纽带和基础作用。中华文化是海峡两岸同胞共同的精神家园。坚持弘扬中华文化，揭露蔡英文当局的“文化台独”本质，确认中华文化是台湾的主体文化，匡正错误的“台独文化史观”，才能够逐步有效遏制“文化台独”的蔓延与影响，避免中华文化被“台独”分裂势力所践踏与辱躏。在反击蔡式“台独”等各种“台独”分裂行径中打赢这场反“台独”分裂的“文化战”。两岸同胞需要通过持续不断的、多种多样的海峡两岸的广泛交流尤其是文化交流，强化台湾民众的中华文化意识与中华民族意识，共同弘扬中华文化，共同保护好、维护好中华民族这一共同的精神纽带和精神家园。
（四）精细化落实惠及大陆台胞台企的31条政策措施
2018年2月28日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等共31个部门，公布实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称《若干措施》），在岛内引起巨大反响，政坛正反两方面的反应都很强烈。在两岸热议《若 干措施》及其红利的同时，我们发现台湾同胞亟需学习和研究大陆相关政策与制度安排的意愿相当迫切。建议尽快启动对台宣传学等理论体系构建工程，全面系统地对大陆道路自信、理论自信、制度自信和文化自信等“四大自信”进行全媒体大众化包装与传播；建议设立专门为台籍教师尤其是台籍高校教师带薪培训进修机构，满足台籍教师乃至常驻大陆台胞熟悉大陆制度、法律、就业、创业、学习等多层面诉求；建议开设相关固定窗口和对接平台，强化对大陆台胞台企进行细致化政策辅导和精准细致对接服务，建立完善的“扶你上马”、“送你一程”的台胞大陆“落地着地”发展机制；建议采用典型示范，重点区域推进的管理两岸经济社会融合发展技术推进路线，强化相关政策实施效果评估，建构优化纠错协同推进机制，确保惠及大陆台胞台企31条政策措施执行不走样。
（五）高度重视对大陆台商中小企业的扶持与培养，要为台商顽强的拼搏精神点赞
截至2018年5月，大陆约有中小企业4000万家，占企业总数的99%。从产业分布来看，第一产业企业数占3%，第二产业企业数占27%，第三产业占70%。中小企业出口额占大陆出口总额的60%，就业人数占全部企业就业人数的80%左右，贡献了大陆60%的GDP、50%的税收。
截至2018年5月，台湾地区约有128万家中小企业，占台湾企业总数的95%以上，提供了75%的就业和30%的营业额。从60年代起，台湾中小企业进入了出口导向时期，并从80年代中期起，初步完成了中小企业发展的自由化、国际化和制度化，成就了台湾从上世纪60年代经济起飞到80年跻身为新兴工业化地区、成为亚洲四小龙之一的经济奇迹，台湾地区不愧为“中小企业王国”的美誉。
台湾中小企业在两岸产业合作中扮演了先锋的角色。上世纪80年代后期台资企业开始到大陆投资，一直到90年代中后期，无论是从企业数量还是投资金额来看，其主体都是中小企业。进入到21世纪后，大型台商的投资金额才开始超过中小台商。
两岸中小企业同为两岸数量最多的企业主体，解决了两岸社会的大部分就业，同样最具活力、勇于创新，但又都同样面临着发展中的诸多困境。大陆中小企业多处在产业链末端的生产加工环节、劳动密集型特点明显、资讯化水准较低，并且中小企业融资困难、税负较重、经营环境有待改善。台湾中小企业虽然技术水准较大陆高，但同样缺少品牌和核心技术，替跨国公司代工的局面依然没有改变，并且中小企业的出口比重和解决就业能力都有下降趋势。因而，两岸中小企业都存在经营困境，需要进一步转型升级促发展。
两岸中小企业应充分发挥各自特质与特长，强化智库协助与产业发展引导，紧扣大陆“十三五”产业发展主轴，依据两岸中小企业的特点，在装备制造、电子资讯产业、汽车零配件、服装、食品等传统制造业广泛开展合作；在金融保险、现代物流、批发零售、资讯谘询等与制造业密切的生产性服务业方面展开密切合作；在观光旅游业及其住宿、餐饮、运输、文艺表演、商贸零售等生活性服务业开展合作。
两岸中小企业应密切关注《中国制造2025》以及“十三五”规划中引导产业实现转型升级和发展现代产业体系等重点任务和发展方向，尤其关注大陆老龄产业和绿色生态智慧圈产业合作与发展。老龄产业对两岸中小企业合作适应性很强，大陆老龄产业拥有最大限度老龄产业发展有效刚性市场需求、日趋完善的重点领域的老龄产业政策、加速培育老龄产业组织、构建老龄产业融资平台、加快老龄金融创新、开发老龄用品市场、老龄服务网络、建立国家老龄产业核心技术研发基地等相关政策体系，将孕育出巨大有效市场需求和制度供给创新。绿色生态智慧循环产业涉及智慧旅游、绿色生态、现代农业、循环经济的规划设计、投资引资、建设运营、政策服务等领域。两岸中小企业本着优势互补、互惠互利、合作发展的原则，共同发展绿色生态，共建智慧循环经济，商机无限。
两岸中小企业应密切关注大陆“一带一路”倡议及其布局和意义。以“共同建设‘丝绸之路经济带＇”和“共同建设‘21世纪海上丝绸之路＇”为核心内容和主轴的“一带一路”倡议，是迄今为止人类文明史上以陆地为中心的农耕文明和以海洋为大舞台的工业文明首次比翼双飞。台湾中小企业应积极主动融入“一带一路”战略布局，借助“一带一路”带来的对外开放和发展契机，输出具有比较优势的产能。两岸中小企业不仅要实现产品输出合作，更要研究如何以成套的产能即产业链上下游整体合作形式深入进入丝路沿线国家，参与丝路沿线国家工农业及文化产业基地建设，并尝试与大陆县域经济实体发展规划以及相关中小企业同步相对接，实现协同合作与发展，架构引进来和走出去发展新格局，活络两岸中小企业合作发展新空间。台胞社团和两岸智库应联合起来，共同策划“两岸中小企业融合发展规划导向”，共同为两岸中小企业融入大陆、实现共同发展建言献策。
（六）强调使命担当，积极引导台胞台企明晰两岸经济社会融合发展和“在商言商”深刻蕴意，遵循“绿丛林”法则，共同呵护好台胞台企可持续发展的商业生态和社会根基
台商期待不谈政治，在商言商。但是，台商企业主们一定要明确“在商言商”的全部蕴意，明白自身处境和肩负的责任。“在商言商”的第一个“商”强调的是企业家要专注于研究如何把自己的企业做好，并且持续地做好，这是企业家的第一要务，也是企业家最大的专业本分。第二个“商”则是商业生态，即所谓“绿丛林”。一家公司一定不是在一个股东利益最大化的单一的商圈当中，或者是单一诉求当中就能够成长起来的，它一定是要兼顾到国族认同与国族环境、社区环境、教育文化环境，关注到它所有的利益相关者关系，来取得协同效益的利益最大化，这样的公司才有可能可持续发展，才有可能基业常青，这就是企业生存竞争非常重要的商业生态圈。
诠释“在商言商”蕴意，深度领会两岸经济社会融合发展中蕴含的使命与担当，旨在解开两岸同胞、台商领袖和企业主内心的不解与重负。“是谁动了我的乳酪，让我无法在商言商”，是谁让期待“在商言商”的台商企业主感受到前所未有的辛苦与困惑？！“是谁修改教科书篡改历史，布下‘文化台独’的天罗地网，动了我的孩子”！是“台独”分裂势力在一点点地撕裂着台胞后代的中华民族国族情怀，阻碍两岸和平统一进程，企图割裂两岸，让中华民族国族认同渐行渐远！期待广大台胞台商朋友们，明确自己肩负的使命与担当， 两岸同胞携手共同为实现祖国统一大业，共同为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
注释：
①《习近平在会见萧万长一行时强调两岸同胞要共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗》，新华网海南博鳌2013年4月8日电。
②《李克强谈港澳台工作》，新华网北京2014年3月5日电。
③《习近平在福建考察》，新华社2014年11月1日电。
④《习近平在福建考察》，新华社2014年11月1日电。
⑤《习近平总书记会见宋楚瑜一行》，新华网北京2014年5月7日电。
⑥《习近平总书记会见中国国民党主席朱立沦，《人民日报》，2015年5月5日。
⑦《习近平参加上海代表团审议》，新华社 2016年 8 月 5 日 电。
⑧《习近平总书记会见中国国民党主席洪秀柱》，新 华 社 2016 年11月日 电。
⑨《习近平谈协调:协调既是发展手段又是发展目标》，《人民日报》2016年3月3日。
⑩李克强在十二届全国人大五次会议上作的政府工作报告，光明日报，2017-03-06。
⑪国台办新闻发布会辑录(2018-01-17) [EB/OL].(2018-01-17) [2018-02-25] 。
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