张凯铭:美中贸易战激化 台应维稳两岸关系
中评社台中9月14日电(记者 林谷隆)台中科技大学通识中心助理教授张凯铭13日表示,美中贸易战对国际社会造成的影响,不仅美中双边关系与国际经贸领域,更对欧盟、印度和东协等国产生影响,台湾自然也无法置身事外。 随着美中角力渐次升温,台湾在强权夹缝中,战略上仍以低调自持为宜,避免主动采取过度刺激中国与破坏两岸关系稳定的政策举措或发言。
中兴大学当代中国研究中心与中共研究杂志社13日在台中举行“探讨中美亚太博弈新情势与两岸局势前瞻论坛”,论坛分成“中美博弈-亚太新情势”及“中美博弈-两岸局势前瞻”两个主题,邀请台湾在该领域的专家学者参与讨论。张凯铭,中兴大学国际政治系法学博士,研究专长在国际政治与两岸事务、中共军事、东亚安全等。
张凯铭表示,特朗普总统引爆美中贸易战之举,不仅是2018年国际政治中最为重大且影响深的事件,美中关系当前的走势也出乎许多观察者的意料之外。虽然特朗普本人在竞选总统的过程中,曾经多次公开批判美中贸易失衡议题并誓言采取行动改变现况,但外界多视之为煽动性的竞选语言。
张凯铭提到,甚至在特习会时,营造出来的和谐氛围,更使各方怀疑特朗普政府的对中政策是否存在言行不一的问题。然而就在弥漫怀疑与不确定感的氛围之下,特朗普最终还是悍然启动了针对中国的贸易战,根据美中两国目前的交手及情势发展状况来看,美国似乎在这场剧烈的无血战争中,稳固地掌握战略优势并主导作战节奏。
张凯铭强调,与美中双方皆保持密切复杂关条的台湾,自然也无从置身事外。从目前情势发展来看,大抵可由跨国经贸与两岸关系两方面观察美中贸易战延烧,对于台湾安全与利益造成之影响。
在跨国经贸方面。张凯铭认为,美国与中国双方竞相加征关税之举,对“美中台”供应链的运转,势必有所冲击。以台湾而言,不论是将半成品送往大陆,完成加工作业后再出口至美国市场的厂商,或是直接赴中国设厂生产并将产品输往美国的厂商,都可能被纳入贸易战火的打击范围之内。
张凯铭提到,虽然台湾的主力外贸产品,如笔记型电脑和智慧型手机等,目前尚未被纳入美方加征关税的清单之中,但美中两国后续的谈判如未有正面进展,自不能排除双方进一步交锋,导致冲撃范围扩大的风险。
在两岸关系方面。张凯铭分析,中国大陆面对贸易战带来的沈重压力,其处理两岸关系的基调,依旧维持软硬并用的基调:一方面以外交拔桩和军事演习等作法向台湾施加压カ;另ー方面则加大笼络力度,除释出多项量身订做的惠台政策外,也透过第四次“连习会”表达对台善意,重申“尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式”并承诺“坚定”推动雨岸互利合作。
张凯铭强调,从近期事态来看,北京当局对台政策的软硬两手皆有加重力度的迹象,贸易战未来若迟迟不见缓和,中国不无可能将两岸关系和对台的安全威胁作为抗衡美方的政策等码。
张凯铭建议,面对方兴未艾的强权贸易战,台湾的因应当以下列两项原则为依归。第一,随着美中角力渐次升温,台湾在强权夹缝中,战略上仍以低调自持为宜,避免主动采取过度刺激中国与破坏两岸关系稳定的政策举措或发言。
张凯铭主张,同时利用中方的各种打压举措及美中抗衡的大背景,以被动反应的姿态渐进加强对美安全合作,并积极提升台湾防务实力,以免沦为大国交易等码而无退手之力。
张凯铭说,面对贸易战的广泛冲击,蔡政府近年力推的“新南向”政策在开拓新兴市场之外,分散风险的价值更显突出,未来或有必要提高支持此一政策的资源规模,并提出更为细腻有效的执行规划,使台湾在东南亚及南亚各国市场成功站稳脚步。
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