日媒：日本政府百万亿日元预算或成常态

　　中评社香港12月23日电／日本政府21日在内阁会议上敲定了一般预算总额为101.4564万亿日元（约合人民币6.3万亿元）的2019年度预算案，原始预算首次突破100万亿日元大关。共同社分析出，为应对消费税增税的财政支出增加成为主要原因。这一经济刺激措施除了2020年度也将实施外，创新高的社会保障费和防卫费的增大压力也将持续，预计“百万亿日元”预算今后或成为常态。抑制经费被推迟，到2025年度实现中央和地方“基础财政收支”出现盈余的政府目标变得越发严峻。

　　2019年度政府预算案中，以无现金结算时的积分返点和提升地区防灾能力的“国土强韧化”为主总计写入了2.028万亿日元的经济刺激对策费。加上幼儿教育和保育免费化等社保领域的新措施，除去经济对策的一般支出也比2018年度原始预算多出约1.7万亿日元，达到99.4285万亿日元。

　　2020年度，制定了3年计划的国土强韧化经费约1万亿日元已内定为经济对策，高等教育免费化等也推升财政支出。若遵循《中期防卫力整备计划》（中期防），防卫费的核心部分预计将增加1.1%左右，政府预算总额超过百万亿日元已板上钉钉。

　　2019年度半年的10%消费税增税收入在2020年度将为全年，税收增加有提振财政的效果，但美中贸易摩擦及东京奥运结束后的下滑或给经济泼冷水，税收有可能增长乏力。另一方面，战后第一次婴儿潮时期出生的“团块世代”2022年后将成为75岁以上的老年人，以医疗为主的社保费将加速增长。在首相安倍晋三结束自民党总裁任期的2021年9月前后，财政运营将迎来困难局面。

　　关于表示财政的政策经费通过借款外方式筹措的基础财政收支，2019年度中央政府仍有约9.2万亿日元赤字，政府在本月汇总的财政支出改革进度表中未能着手调整社保支付与负担。如果预算膨胀演变成慢性，已多次延期的财政盈余目标或终将成为泡影。

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