杨毅周：深化融合发展是祖国统一关键路径
中评社武汉4月21日电（记者 海涵）中华全国台湾同胞联谊会副会长杨毅周日前出席第二届“国家统一与民族复兴”研讨会并做大会发言。他表示，“深化两岸融合发展”是习总书记因应时代要求提出来的最具有创新性的政策思想，是新时代促进两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程的关键路径。
第二届“国家统一与民族复兴”研讨会由华中师范大学和湖北省海峡两岸交流促进会共同主办，全国台湾研究会、中华两岸青年创新产业发展基金特别支持，华中师范大学台湾与东亚研究中心承办。研讨会以“融合发展，推动统一”为主题，两岸学者围绕“习近平对台工作重要论述探讨、两岸关系和平发展的政策创新、推进国家统一进程的理论和实践探讨”等议题进行了深入研讨和交流。
杨毅周在发言中表示，中共十八大以来，习近平总书记提出了一系列对台重要论述，特别是在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话，科学地“回答了新时代推动两岸关系和平发展、团结台湾同胞共同致力于实现中华民族伟大复兴和祖国和平统一的时代命题”，已逐步形成了习近平新时代国家统一思想。习近平新时代国家统一思想内容丰富，逻辑严密，并根据新时代的要求提出了许多创新性的思想。其中，“深化两岸融合发展”是习总书记因应时代要求提出来的最具有创新性的政策思想，是新时代促进两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程的关键路径。
一，深化两岸融合发展初步取得实效。杨毅周说，两岸关系40年来，两岸的交流合作取得了许多积极的成果，使两岸关系日趋紧密，但台湾同胞的中国国家认同疏离感反而日趋严重，这一个结构性难题一直没有有效的办法解决，最后导致2014年3月18日爆发了“太阳花学运”，落实两岸经济合作框架协议的服务贸易协议被搁置，民进党全面执政，两岸关系和平发展受到了严重的挫折。
他回顾说，就在两岸关系和平发展面临着何去何从的关头，2014年11月1日（也就是“太阳花学运”半年后），习近平就在福建平潭首次提出融合发展的概念：“两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展”。近些年来，随着习总书记两岸融合发展思想的日趋成熟和付诸实践，台湾民众国家认同的发展趋势出现了“统升独降”的转折，破解了两岸关系的结构性难题。可以说，两岸融合发展思想有了初步的成效，为两岸关系和平发展，实现祖国和平统一开辟了一条崭新的道路。
二，两岸融合发展是推进祖国和平统一的新政策思维。杨毅周表示，深化两岸融合发展，就是两岸同胞协调发展，共同发展，共享发展。当然融合发展不是单纯的融合，而是以融合促发展，以发展促融合，使融合是一个能够真正有利于两岸同胞发展的融合。其基本内涵，一是在经济上实现“两岸新四通”、“金马小四通”，两岸应通尽通壮大中华民族经济。二在社会上台湾同胞享有大陆同胞的同等待遇，“能享尽享”。三是在治理上两岸同胞要一视同仁，与服务大陆同胞一样服务台湾同胞，“可帮尽帮”。
三，两岸融合发展的核心精神是让台湾同胞在大陆逐步享有居民待遇。杨毅周说，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国籍法》等法律法规，法理上台湾同胞是中国公民，理应享有中国公民的权益。但因两岸长期的政治对立，使得居住在境外的台湾同胞的中国公民权益无法有效落实，两岸的这种分隔 严重影响了台湾同胞中国国际认同的形成。两岸融合发展的实质，就是习近平总书记以高超的政治智慧和宽广的人民胸怀，克服了两岸政治对立这一障碍，单方面逐步地恢复境外台湾同胞的中国公民权益，这是使两岸融合发展政策思想与以往政策思想的本质差别。
他表示，两岸融合发展，就是在一家亲理念的指导下，两岸同胞克服政治对立带来的政法分隔，携起手来，共同参与祖国的建设，达到共同发展，共享发展成果。两岸融合发展，克服了以前交流过后“你还是你，我还是我”的分别状态，使两岸同胞能够没有隔阂、没有歧视，机会平等，形成真正的你中有我我中有你，不分彼此的一家人，形成现实的命运共同体。这在实际上落实了“中国才是台湾同胞最大的利益”这一理论，从而使台湾同胞的中国国家认同可以在更加健康的环境中发展，为祖国和平统一夯实基础。
四，两岸融合发展仍然面临着许多挑战。杨毅周说，习近平总书记指出，要“探索两岸融合发展新路”，表明了两岸融合发展是一个新生事物，不会一帆风顺，其间充满着各种挑战和困难，需要两岸同胞来共同探索——一是两岸的敌对状态还没有消除，两岸融合发展就会存在着许多人为的限制和客观的障碍，两岸难于达到完全的融合发展。二是，台湾当局有针对性的打压和破坏，使得参与两岸深度融合发展的台湾同胞面临着较大的压力，心有余悸，难于放心参与两岸融合发展。三是两岸融合发展是一个新观念，需要有新思维，需要有新作为。这就需要克服以前交流交往中存在的两岸同胞分别心，克服内心的困惑、猜疑，克服文化差异造成误解、敌视，克服经济利益冲突和产业恶性竞争，以两岸一家人的爱心和耐心，以推动国家统一的智慧和决心，来努力推动两岸融合发展。
杨毅周最后表示，习近平总书记深化两岸融合发展的政策主张，为新时代的两岸关系指明了道路，是新时代两岸关系的最主要标志。希望两岸有志之士共同努力，抓住这个难得的历史机遇，团结两岸同胞，共同参与推动两岸融合发展。
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