林宏宇:特朗普是当前中美关系的最大变量
会议现场(中评社海涵摄)
中评社北京1月25日电(记者 海涵)华侨大学国际关系学院院长林宏宇日前在“中国智库国际影响力论坛2019·新时代的中国思想与世界变局”国际研讨会上表示,百年未有之大变局是中国对当前国际形势的一个动态战略判断,它是指导中国对外政策与对外交往的重要前提与基础,当前的中美关系必须放在百年未有之大变局的历史背景下考察才能看得清楚。而做出百年未有之大变局判断的重要依据之一,是当前美国及中美关系发生了很大变化。其中,百年不遇的美国总统特朗普是影响当前中美关系的最大变量。受其影响,当前中美贸易关系呈现“抗变”状态。我们要正确认识中美“贸易战”的实质及其复杂性、长期性,同时,要相信中国人的理性与智慧,冷静看待并积极引导当前中美关系。国际社会需要个行稳致远的中美关系。
林宏宇认为,所谓的百年未有之大变局,重点在于“变”字,概括起来主要有3个方面我们未曾遇到的“变数”:一是,百年来的全球化进程遭遇前所未有的阻力与逆流;二是,狭的民粹主义思潮在不少西方国家中盛行,全球治理面临空前的严峻挑战;三是,大国博弈烈度有所加剧,大国权力政治、强国霸凌行径呈凸显趋势。
他表示,中国最高层之所以做出百年未有之大变局的判断,是因为有三个重要变量。变量一:作为当今世界最重要的国家——美国变了,变得让我们很陌生,很无奈,也很失望:变量二:作为当今世界最重要的双边关系——中美关系变了,变得让我们很不适应,很不易理解:变量三:作为当今世界最重要的国际公共产品——全球化与全球治理变了,所出现的反全球化逆流与全球治理赤字变得让我们很震惊,也很揪心。
林宏宇指出,特朗普因素是影响当前中美关系的最主要变量。近年来美国发生了很大变化,这是中国形成百年未有之大变局判断的最重要原因之一,也是影响当前中美关系的最主要变量。其中,百年不遇的美国总统——特朗普,是影响最大的美国因素。独特的“特朗普效应”是影响当前中美关系的最主要变量。特朗普的独特之处可从个人个性、机构特性、执政环境等3个维度来看。首先,从个人个性维度来看,有4个特点——特朗普是美国历史上第一位、也是目前唯一出身平民商人;特朗普特殊的“三无”背景决定了他独特的执政特点;个性张扬、好出风头、痴迷自媒体;作为美国最成功的商人之一,特朗普创造了很多商业神话。
其次,林宏宇表示,从机构特性维度来看,除了上述个性特点外,特朗普的独特之处还表现在他汇聚了20世纪以来美国共和党总统的外交政策特点。20世纪以来,美国共和党总统的外交政策有3个特点:“退出”、“逞强”与“单边”。从目前来看,特朗普同时兼具这3个特点,而且还有所发扬光大",并形成其“特式风格”。所谓“特式风格”的退出,是指不仅退出经济贸易协定等务实性的国际合作,而且还退出像《巴黎气候协定》、联合国教科文、人权组织等涉及国际政治正确性与大国声誉形象的国际合作,仅从狭隘的“美国优先”出发,只要眼前有利可图的,不要长远有名望和有声誉的。所谓“特式风格”的逞强,是指特朗普非常强调军人的作用。在其内阁成员中大量使用军人或有军方背景的官员。所谓“特式风格”的单边,是指特朗普极端强调以美国利益为重。不论对手国是谁,只要涉及美国利益,特朗普政府一律不顾对方关注与诉求,依靠美国霸权优势,实施单边制裁或行动。
第三,从执政环境维度来看,林宏宇认为,特朗普的独特之处还表现在,他突破了近半个多世纪来美国民主党施加在共和党总统身上的“捆脚”魔咒,赢得了相对较好的执政氛围。
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