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王振民谈基本法实施效果:取得丰硕成果

清华大学港澳研究中心主任王振民教授。(中评社资料图)

  中评社香港4月6日电(记者 沈而忱)清华大学港澳研究中心主任王振民教授5日进行基本法教育的线上讲座时分析了基本法的实施效果。他认为,总体来说基本法发挥了预期的作用,达到了预期的效果,取得了丰硕的经验和成果,不仅保证了香港的顺利回归,还维护了香港的资本主义制度,更使香港融入了国家发展、民族复兴大局。

  王振民分析道,从国家层面来看,第一,基本法稳定了人心和社会,保证了香港的顺利回归。通常一部法律制定和生效的时间间隔较短,但是基本法提前12年起草、提前七年颁布,目的是让香港同胞率先了解“一国两制”、了解香港的发展方向。国家用法律的形式告诉香港同胞、全国人民、国际社会管治香港的方法。

  因此,基本法发挥了法律的一个重要功能,即稳定人心,稳定市场、稳定社会。在回归前的过渡期内,基本法发挥了“定海神针”的作用,保证了香港的顺利回归。中国坚决地按照基本法的规定,来安排香港回归的一切事宜,排除英国的一切干扰,是一个国家意志的展现。

  第二,在1997年之后,香港融入了中华民族伟大复兴的进程。从97年至今,作为直辖于中央政府的特别行政区,香港从回归之日起重新纳入国家治理体系,中央依照宪法和基本法对香港实行管治,与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。香港各界投身国家的改革开放建设,这个港人不仅治港,港人还有权参与国家治理,与祖国内地的人民共同建设祖国,共享祖国的尊严和荣耀,共担国家发展、民族复兴的责任。

  王振民指出,从香港层面来看,对基本法的实施也是非常成功的。香港的资本主义制度得到了很好的维护,原有的法律不仅保持了基本不变,并且获得了长足的发展。

  首先,香港仍然是世界上最自由的经济体之一,连续25年被评为世界上最自由的经济体;仍然是国际三大金融中心之一;仍然是国际最重要的贸易体之一,贸易量在全球的排名超过了新加坡超过台湾。香港是世界重要的航空中心,香港机场的货运量是世界第一,客运量也是世界前十,也是世界著名的航运中心之一。王振民认为,香港一直是发挥着连接中国和世界的桥梁纽带作用,这个作用在香港回归之后不仅没有减弱,反而在不断加强。

  除此之外,香港的法律制度和司法体系也得到了巩固和加强。香港回归之前,其法治在全球的排名69位,2017年,那么香港连续三年全球排名16,香港司法独立排名更是进入全球前五,远远超过西方很多国家。这说明香港回归之后,在中国以及“港人治港”之下,香港法治得到了巩固和提升,这是不争的事实。

  王振民续指,香港的民主发展相比以前也大有进步,以前是英人治港,港人根本无权置喙,回归之后港人治港,香港有史以来第一次选举产生行政长官、立法会和区议会。香港市民对政治、对政府的参与和监督都大为提升,人权自由也得到了充分的保障。这都是不争的事实。

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