吴军捷语中评：港区国安法有助香港行稳致远

香港抗战历史研究会会长吴军捷（中评社资料图）

　　中评社香港5月28日电（记者　张心怡）针对全国人大决定建立健全香港特区维护国家安全的法律制度与执行机制，香港抗战历史研究会会长吴军捷对中评社表示，国家安全是国家的头等大事，也是香港的头等大事。由人大立法制定“港区国家安全法”，体现了中央为香港兜底的负责心。

　　吴军捷谈到，在香港实施“港区国安法”，目的是把极少数与国家为敌的人同一般市民分割开来，惩罚尽可能少的人，保护最大多数的市民。在立法和执法过程中，应当把能否化解撕裂、恢复香港同舟共济精神、动员全民团结、共同面对疫情、面对经济衰退作为衡量工作成效的指标。

　　他亦强调，要让香港走出当下困局，特区政府和既得利益集团应负起弥补制度缺失的责任，在灾难面前给全港市民一颗定心丸，才是对香港安定、国家安全的最大保卫。赢得了人心，香港才能抵御外敌，才能在政治、文化、教育上全面检讨过去的得失，痛改前非，实实在在地做一些打基础的工作。“活下来”了，香港人自有求变的韧力和搞好经济的智慧，真正使“一国两制”行稳致远。

　　问答内容如下：

　　中评社：全国人大决定建立健全香港特区维护国家安全的法律制度与执行机制，您认为中央选择在此时作出这样的决定有何必要性和重要性？　

　　吴军捷：国家安全是国家的头等大事，也是香港的头等大事。制定基本法23条，本是香港特区的宪政责任，但回归二十三年仍未完成，间接酿成了香港的动乱。“事有便宜，而不拘常制；谋有奇诡，而不徇众情。”由人大立法，将国家安全法部分内容颁港执行，也属无奈之举，体现了中央为香港兜底的负责心。

　　在香港保障国家安全，中央有毋庸置疑的管辖权。这也是基本法规定的国防和外交的具体事务。

　　中评社：您认为“港区国安法”将对香港社会带来什么样的影响？后续立法、执法应如何有效进行？

　　吴军捷：在香港实施“港区国安法”，目的是把极少数与国家为敌的人同一般市民分割开来，惩罚尽可能少的人，保护最大多数的市民。

　　“港区国安法”立法之后，需要尽快建立和健全执法机制。“港区国安法”法律条文必须十分明确、仔细，为将来法官审判时提供依据，也使香港人有一条清晰的红线。特区政府也应该实时组织法律班子，开始研究，以期待人大通过立法后，尽快颁布执行。在立法和执法过程中，应当把能否化解撕裂、恢复香港同舟共济精神、动员全民团结、共同面对疫情、面对经济衰退作为衡量工作成效的指标。

　　中评社：受社会事件及疫情影响，香港社会各行各业均受到严重冲击。您对香港走出当下困局有何具体建议？　

　　吴军捷，香港经济形势十分严峻，旅游航运全面崩塌，外贸看不到出路，金融中心位置受到威胁，失业率继续飙升，巿民担忧前途，不敢消费，找出路，保饭碗是当务之急。抗疫第一波用了二千亿，特区政府储备还有几个两千亿？况且只是特区政府倾囊，大财团置身事外，完全不是办法。因此，我有如下两个提议：

　　第一，建议特区政府推出两年大建公屋三十万套计划。大家都知道，香港深层次经济结构问题最大的表症就是房价冠絶全球，衍生出其他无数的弊端。目前住劏房的有二十万人，轮候公屋在册近三十万户，挨贵租的未能统计，除少数例外，全港有一半人为租房、买房节衣缩食。当年麦理浩提出建一百八十万套公屋，大振民心。当然，建三十万套公屋，估计耗资一千五百亿，耗地三百公顷，会触动地产商，也冲击特区政府的官僚作风。但是，两年内解决三十万积存户，至少近百万人直接受益。其后的轮候者，包括许多青年，可望三年上楼，会大大改善他们的人生规划，改变对特区政府的信心。香港实难找到如此恢复民心，实际可行，带动很长产业链的大型基建。作为补充，特区政府还可以考虑进口内地组装的“地球仓”货柜式酒店房，它自带太阳能及净化水系统，无需地基、下水道。只要在通水电的地方就能摆放。面积十六平方米，售价三十万元，可用三十年。花上一百五十亿，半年内就可以有五万套临时房屋（青年宿舍）供应。

　　第二，建议发行三千亿元救港债券，用作为全港市民兜底。大疫之时，“活下去”是所有市民的最低要求。香港社会保障太少，遇到危机市民未必能得到及时救助，尤其在社会割裂的当下，临时派钱，各方争抢，一下用掉二千亿，多年积存很快会用光。因此，建议豁免资产审查，让暂时失去谋生手段，未能在现行社福政策下受惠的市民和弱势社群，尤其是没有生活来源的老人保底，让全体港人无论在什么情况下，都保住基本的生活。债券首先动员大财团（包括中资）认购，可要求在九七之后一直赚钱的公司，按其纯利百分之几作为良心目标数，否则，如何体现社会责任？对弱势社群的态度，是社会道德的标志，要恢复伦常道德，既得利益者怎能不率先作出大贡献？　　

　　以上两个建议，实质上是要求特区政府和既得利益集团负起弥补制度缺失的责任，在灾难面前给全港市民一颗定心丸，才算有个责任良心的交代，才是善治的开始，也才是对香港安定、国家安全的最大保卫。赢得了人心，香港才能御外敌，才能在政治、文化、教育上全面检讨过去的得失，痛改前非，实实在在地做一些打基础的工作。“活下来”了，香港人自有求变的韧力和搞好经济的智慧，真正使“一国两制”行稳致远。

本文网址：http://www.crntt.cn/99304.html

欢迎转载，转载请注明出处