伍俊飞答中评：国安法重建香港繁荣稳定根基

天大研究院副院长伍俊飞。（中评社资料图）

天大研究院副院长伍俊飞。（中评社资料图）

　　中评社香港6月4日电（记者　沈而忱）天大研究院副院长伍俊飞日前对中评社指出，国家出手进行涉港国安立法，可谓“恰逢其时”，对内外环境均把握得非常精准。在香港特区回归23年都未能履行宪制责任的情况下，中央从国家层面推动涉港国安立法，属于亡羊补牢，有利于“一国两制”在香港行稳致远。国安法的目的在于重建香港繁荣稳定的根基，有利于构建良好的营商环境。

　　伍俊飞表示，外部环境方面，美国对华发动了贸易战，建立起关税壁垒；发动了科技战，对以华为、中兴为代表的中国半导体产业链发动遏制和破坏；在疫情中更是对中国频频进行抹黑和攻击。既然美国已经破坏了中美关系，中国就不必考虑出手后是否会带来更多的负面影响。

　　国内环境方面，自反修例风波发生以来，香港“安全”、“包容”的形象遭到破坏，游客对黑暴行径大多感到愤慨，访港游客数位直线下降。反观内地，经济高速增长，社会、民生等各方面得到极大发展，让国人更有道路自信和制度自信，强烈要求中央出手打击“港独”以及香港本地恐怖主义，维护国家安全；加之内地防疫抗疫的表现优于欧美大多数国家，给港人留下深刻印象，促使他们反思曾经怀抱的模糊甚至错误观念。这些都有利于中央着手在香港恢复秩序。

　　伍俊飞提到，生存与安全是国家利益的核心，是国家持续发展最基本的前提条件。维护安全是古往今来任何国家的头等大事，而通过立法来促进国家安全，是国际社会通行的做法。《基本法》第二十三条授权香港特区政府自行进行国家安全立法，遗憾的是，这项宪制责任一直未能完成，现在从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，属于亡羊补牢，有利于“一国两制”在香港行稳致远。

　　涉港国安立法在香港获得了大部分市民的支持，但也面临着部分争议甚至反对。对此，伍俊飞强调，国家安全是中央事权，不属于地方政府管辖事务，世界各个国家概莫能外，香港同样如此。涉港国安法决定只涉及分裂、颠覆、与境外势力勾结、实行恐怖活动的极少数人，不会对任何遵纪守法的普通市民造成影响。相信特区政府能够认真做好相关宣传和解说工作，消除市民心中的疑惑，获得他们对国安立法的支持。
　　有评论担心，涉港国安立法会影响外商在港的投资信心，进而危及香港国际金融中心的地位。伍俊飞解释道，营商环境包括企业在市场准入、生产经营等过程中需要的政务、市场、法治、社会、交通、教育环境等外部因素，是企业持续运作的必要条件。过去一年，黑暴分子践踏香港法律，破坏社会秩序，公然对企业进行打砸烧，危害市民生命财产安全，严重打击了国际商界对香港的信心，因此国安法的目的在于重建香港繁荣稳定的根基，有利于香港良好营商环境的构建。

　　谈及美国声称的制裁，伍俊飞认为，这在短期内会对香港的金融市场造成一定波动；然而从长期来看，在中美对峙长期化的背景下，香港的金融业有机会进一步扩张。他举例说，特朗普政府叫嚣逼迫中概股从美国退市，今后禁止中资企业在美国上市，这种形式会驱使更多中资企业转移到香港上市，或者在香港二次上市。

　　伍俊飞展望道，从经济史来看，世界货币的转换，都发生在世界经济危机的关口。当前，美元作为世界货币的功能在弱化，以区块链为底层技术的数字货币正在发展，这为香港巩固和提高国际金融中心地位带来难逢的机遇，若香港能做出正确选择，解决社会深层次问题，相信将获得更大的发展。

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